在2025年10月31日，美国《华盛顿邮报》爆料出一份内部机密文件，里面写明委内瑞拉总统马杜罗通过外交途径急忙递交了一份军备采购清单给中俄，目的是为了应对美国在这片区域不断加强的军事驻扎。
这份文件一被曝光，立刻让国际社会对加勒比海的局势格外关注起来。面对美国方面的追问，中国外交部回应时明确划出了“三个反对”的底线。
中国的回答既否认了美国举动的正当性，也为区域安全架构的再调整提出了中国的方案，为美国决策者留下了广阔的“思考余地”。这背后，拉美国家在面对传统安全挑战和经济依赖之间，陷入了一番难以抉择的两难境地。
军事部署的战术升级
美国在加勒比海的活动显示出明显的体系化特征。根据美国南方司令部2025年第三季度公布的数据，向波多黎各的罗德里格斯海军基地增派的“自由”级濒海战斗舰都已经完成了模块化升级，现在装上了NSM反舰导弹和“海拉姆”防空系统，作战范围基本涵盖了整个加勒比海。
与此同时，美国海岸警卫队“传奇”级国家安全巡逻舰的布置密度增加到每50海里一艘，它配备的MQ-9B“海上卫士”无人机能实现全天候的区域监视。
在战术上，美国想出个新招——“混合执法”模式。2025年9月，美国海警和哥伦比亚海军在加勒比海东部联手操作，用声呐设备隐秘地检查经过的船只。
这种技术突破了传统登船检查的物理局限，让美国可以在不用直接靠近目标的情况下收集情报。
据美国智库“战略与国际研究中心”统计，这类操作让美国对委内瑞拉相关船只的监控效率提高了40%，但误判率也一并涨到了28%。
在战略布局上，美国想重新塑造地区的安全格局，到了2025年8月，加勒比安全伙伴关系由美国牵头成立，首批加入的有哥伦比亚、巴拿马等六个国家。
这个机制让美国可以提前在成员国的港口放置军事装备，还能建联合指挥中心。说白了，这些安排实际让美国的军事存在变得合法，也一时间削弱了拉美国家自主决策的能力。巴西《圣保罗页报》就说啦：“美国正把加勒比海变成它的‘后院里的后院’。”
这事儿，美国用的那个《2020年海上安全强化法案》作为行动的法律基础，实际上漏洞不少。法案里说可以对“疑似恐怖活动或贩毒”的船只进行登船检查，可问题是，把贩毒集团当成“恐怖组织”这事儿，没有得到国际广泛认同。
联合国安理会第1373号决议虽要求各国努力打击恐怖主义的资金来源，但没有把毒品走私划入恐怖主义行为的范围内。
而且，美国海岸警卫队在进行检查时，经常动用武力，2025年前三季度就发生了7起射击事件，造成4名船员受伤。这些行为明显违背了《联合国海洋法公约》第110条规定的“适当方式”的原则。
委内瑞拉的困境与突围
面对来自美方的施压，委内瑞拉启动了一套多层次的防御提升方案。在购买军事设备这块儿，据泄露出来的美国文件显示，委内瑞拉国防部在2025年9月递交给中俄的采购清单里，涵盖了三大类重要的系统。
包括中国制造的LY-80N中程防空导弹、俄罗斯的“猎豹”3.0型护卫舰，以及配套的“俱乐部-S”反舰导弹。
这些装备的性能参数表明，LY-80N导弹采用了垂直发射方式，能够同步拦截4个目标，射程范围涵盖了美国海岸警卫队常用的巡逻区域；“猎豹”3.0护卫舰配备了隐身型桅杆和综合射频系统，能有效躲避美国MQ-9B无人机的探测。
在经济方面，委内瑞拉加快了“去美元化2.0”的步伐，到了2025年第三季度，宣布用数字人民币支付了90%的石油出口款，还和伊朗、土耳其搭建了“区块链贸易平台”，利用智能合约自动完成货物和资金的交接。
这个技术手段不仅躲过了美国的金融封锁，还让交易变得更透明了。委内瑞拉央行的数据显示，外汇储备中人民币的比例从2024年的34%涨到2025年9月的52%，黄金储备也增加到180吨，达到了自2014年以来的最高水平。
委内瑞拉顺利推动南方共同市场（MERCOSUR）通过了《加勒比海安全自主宣言》，明确表达了反对“任何国家以执法之名侵犯他国主权”的立场。
这份宣言得到了巴西、阿根廷等成员国的认可，还设立了“安全需求评估机制”，规定任何外来军事行动都必须经过区域国家的集体议议。
在2025年10月的模拟演练中，这套机制顺利阻止了美国海岸警卫队对一艘委内瑞拉渔船提出的“越界检查”请求。
中方回应的精准定位
11月1日，中国外交部在例行记者会上强调，推动国际合作打击跨国犯罪的同时，明确提出了“三反对”的原则。
我们坚决反对在国际交往中动用武力或以武力相威胁，也反对破坏拉美和加勒比地区的和平与稳定，同时反对为所谓执法行动，而单方面超出合理必要范围对他国船只采取行动。
这样的说法既否定了美国行动的合法性，又避免了直接参与美委之间的对立，还为地区国家提供了通过外交调解的余地。
中方的战略考量挺复杂的，既要坚持《联合国宪章》的宗旨，又反对任何形式的“长臂管辖”。同时，也要确保中委能源合作的安全，还得避免激怒美国，防止它加大对华的包围和压制。
这和中国在乌克兰危机中强调的“各国主权、领土完整都应得到尊重”的原则一道呼应，也符合2025年联合国大会通过的《国际关系法治化决议》的精神。
与此同时，2025年中国从委内瑞拉进口的原油比去年增长了22%，委内瑞拉也变成了中国在拉美地区第二大石油供应来源。
眼下，中美在拉美的投资角逐变得越发激烈。中国在委内瑞拉的基础设施建设上投入了180亿美元，而美国则通过“美洲增长倡议2.0”承诺带来75亿美元的援助。
军事装备采购的必要选择
委内瑞拉向中俄购买的装备，目标挺明确，比如中国的LY-80N导弹，采用主动雷达制导，这技术打干扰算是有一手的，之前在巴基斯坦边境的冲突中也都验证过了。
俄罗斯“猎豹”3.0型护卫舰装备的超音速反舰导弹，无论是射程还是突防能力，都比美国海岸警卫队用的“标准-6”导弹强不少。
美国智库“战略与预算评估中心”的模拟指出，如果委内瑞拉配置两套LY-80N导弹系统，加上三艘“猎豹”3.0型护卫舰，那美国海岸警卫队在加勒比海西部执行“自由行动”的空间可能会缩小到原来的一半左右，减少大约45%。
这些装备一到手，地区的军事平衡也会跟着变，之前委内瑞拉海军主要靠从西班牙买的二手护卫舰，舰龄都超过35年了。中俄的装备技术优势较大，这下美国得重新衡量一下干预的成本了。
更重要的是，中国的导弹维护培训以及俄罗斯的舰艇建造技术转让，帮助委内瑞拉打造了自主的国防工业体系。
到2025年10月，委内瑞拉国防部宣布设立“国防技术自主委员会”，希望在接下来的五年里，把60%的装备做到本土化生产。
结语
美国一直把拉丁美洲当作“后院”，不过，随着中国的“一带一路”项目在拉美逐步展开，俄罗斯也重新部署其全球战略，伊朗则在扩大南南合作的网络，这些变化让原本的单极霸主地位开始受到来自多方面势力的冲击。
委内瑞拉虽然不大，但却成了大国角逐的“试金石”，它的未来不仅受到国内政局的影响，也深受中、美、俄等大国之间战略博弈的牵扯。
