在生死攸关的时刻，马杜罗签发了总统令，做好了战争的充分准备，旨在遏制特朗普随时可能发动的冲突。至于特朗普为何盯上委内瑞拉，可能是因为资源、战略位置或地缘政治的考虑。两国会开战吗？这个问题还真不好说，局势就像悬在空中的剑，随时可能会有变数。
当地时间9月29日，委内瑞拉副总统罗德里格斯在加拉加斯宣布，马杜罗总统签发了一份叫“外部动荡令”的总统令。这份法规主要是为了应对可能来袭的美国军事行动，允许马杜罗在全国范围内调动武装力量，还赋予军方管理公共服务和石油等关键基础设施的权限。
这倒不算委内瑞拉在杞人忧天，毕竟在过去两个月里，美国的动作真是频繁。八月初，美国政府就悬赏5000万美元，想抓捕马杜罗，还指控他和所谓的“阿拉瓜火车”贩毒集团有牵扯。同个月，它们还找借口打击拉美贩毒集团，在加勒比海调动了不少舰船，至少有八艘，包括派出了超过4000名士兵，还派F-35战机驻扎。
今年九月，美军直接在加勒比海出手，攻击了一艘所谓的“委内瑞拉运毒船”，还打死了几个人。这可是美国第一次用军事行动直接针对拉美地区的贩毒团伙。而且，最近又有消息透露，美军方面正准备对委内瑞拉境内的目标实施打击计划，可能包括用无人机袭击所谓的“贩毒集团成员”和毒品实验室，这些行动或许会在未来几周内开始。
其实，美国突然把目标对准委内瑞拉，背后隐藏着三层原因。第一，安全角度考虑，美国把拉美地区的毒品和移民问题包装成威胁本土安全的根源，把马杜罗政权和跨国犯罪直接联系起来，这样一来，就能为军事行动找到借口。
第二个原因是关于能源的事。委内瑞拉储藏的石油资源是全世界最大的之一，美国通过施压，能够限制委内瑞拉的石油出口，同时还支持圭亚那等国家的油气开采，这样一来，美企就能从中获利不少。
第三个原因是政治算计。特朗普那帮鹰派在里面挺多的，像美国国务卿鲁比奥，就是典型代表，经常推动推翻马杜罗政权。在美国保守派圈子里，把马杜罗说成“流氓政权”挺吃香的，也能帮特朗普赚点政治筹码。在美国面临内忧外患的情况下，特朗普也得想办法转移矛盾，而拉美就成了个特别容易“下手”的舞台。比起中东和亚太，拉美距离近，风险低，国内的支持也更高。
实际上，委内瑞拉政府对特朗普的算盘看得一清二楚。马杜罗曾直截了当地说，美国这是为了石油利益，想靠军事压力推翻他的政权。与此同时，委内瑞拉也早已做好充分准备，推出了“军营走向人民”的计划，把武装力量分派到全国五千多个社区进行培训，普通民众也踊跃报名参军，老中青三代全都参与其中。
委内瑞拉总统马杜罗多次在公开场合强调，美方的威胁根本吓不倒人民，反倒促使大家更加团结。值得一提的是，最近委内瑞拉进行的演习场景看上去就像是在模仿全面战争的情形，涉及医院、学校和公共基础设施，这一系列动员不仅是军事准备，还在打心理战，让外界清楚知道，委内瑞拉可不是那么容易就让步的国家。
不过，要说美国会不会真的对委内瑞拉动手呢？按现实情况来看，难度挺大的。一方面，美军目前的人力和装备还不足以支撑一场全方位的入侵行动；另一方面，美国国内也缺乏发动新战事的政治意愿。更多时候，估计他们会继续施加高强度的军事威慑，配合经济制裁和一些有限的打击行动，让马杜罗老哥一直处于紧绷的高压状态。也就是说，美国想靠“极限施压”来促使委内瑞拉内部出现变化，倒不一定非得开战，所以，全面动武的可能性不大。
更别说，外来的势力也在帮着挡着美国动刀子，比如伊朗和俄罗斯，这俩都表态挺马杜罗的。早在三年前，伊朗和委内瑞拉就签了个长期合作协议，现在在能源和军事方面都伸出援手。俄罗斯更是直接把无人机啥的装备拿去送人，这些动作搞得美国挺忐忑的，担心拉美会变成域外大国跟美国较劲的新战场。
这事情不光是美委两方的角力，还体现出美国对全球布局的整体变动。在亚太和中东遇到劲敌的情况下，美国得在“自家门口”表现出绝对的领导力，把拉美重新纳入控盘范围。委内瑞拉正好成了切入点。特朗普那会儿挺张扬地施加压力，不只是想让马杜罗政府找点颜色看，还想让全世界都知道，美国在拉美的影响力依然不减。
至于马杜罗签的那个总统令，基本就说明委内瑞拉已经迈入了战备状态。虽然说全面开火可能还不是绝对的，但极限施压和局部冲突已经变成了常态。这一切不光关乎委内瑞拉的存亡，也是拉美整体面临的重要考验。
